Radiostilte rondom nieuwe cao gemeenten

De cao voor gemeenteambtenaren is per 1 mei 2017 afgelopen. Vakbonden en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) zijn in overleg over een nieuwe cao, maar hullen zich in stilzwijgen over de voortgang van de onderhandelingen.

De gesprekken verlopen volgens de werkgevers tot nu toe ‘constructief en in goede sfeer.’ Maar afgesproken is om over de inhoud van die gesprekken ‘terughoudend’ te communiceren Gepraat wordt er officieel sinds 8 maart tussen beide partijen. Daaraan vooraf ging – voor het eerst – een proces van co-creatie.

Flexwerk

Flexibiliteit en zekerheid en leeftijdsfasebewust personeelsbeleid waren de afgelopen maanden onderdeel van de cao-gesprekken die de VNG en de vakbonden voerden. Het terugdringen van flexwerk staat wat vakbond FNV betreft hoog op de agenda. ‘Dit keer willen we echt tot concrete afspraken komen’, liet FNV Overheid-onderhandelaar Bert de Haas onlangs weten. Uit onderzoek van de vakbond bleek dat flexwerk bij gemeenten de afgelopen jaren aanzienlijk is toegenomen. In plaats van tijdelijke inzet bij piek of ziek, gaat het volgens de FNV vaak om structureel werk dat al minimaal 2 jaar bestaat. De Haas vindt dat gemeenten en andere overheden het goede voorbeeld moeten geven aan andere organisaties.

Bewust belonen

Het volgende overleg over een nieuwe cao is gepland op 15 mei. De VNG en de vakbonden praten dan verder over flexibiliteit en leeftijdsbewust personeelsbeleid, maar voegen de onderwerpen bewust belonen en verlof aan de agenda toe.

Uit een in februari gehouden ledenraadpleging onder gemeentelijk werkgevers bleek dat er bij nogal wat gemeenten principieel bezwaar bestaat tegen het voorstel voor bewust belonen – een advies dat uit het co-creatieproces rolde. Dat zou te veel ingrijpen op de bedrijfsvoering en het hrm-beleid van gemeenten. Cao-afspraken, zo vindt een aanzienlijke groep gemeenten, zou zich moeten beperken tot de arbeidsvoorwaarden. De VNG besloot daarom om in de cao-onderhandelingen niet in te zetten op een voor alle gemeenten geldend systeem voor bewust belonen. Een meerderheid van gemeenten wil echter wel een systeem voor bewust belonen invoeren conform het co-creatie advies.  Inzet van de VNG is die groep van gemeenten daarin te faciliteren door te koersen op een zogeheten ‘kan’-bepaling in de rechtspositie op te nemen.

Harmonisering verlof

Wat de nieuwe verlofafspraken betreft, heeft de VNG het gelijktrekken van alle lokale verlofregelingen laten vallen bij de onderhandelingen. Niet iedereen van de leden bleek voor zo’n harmonisering te zijn. Bij de uitwerking van de afspraak over het verlof zal volgens de VNG dus een evenwicht moeten worden gevonden ‘tussen de wens de cao te harmoniseren en lokaal onderscheidingsvermogen, en tussen kostenbeheersing en solide overgangsrecht.’