'Ambtenaren raken gedemotiveerd'

Abvakabo FNV maakt zich ernstig zorgen over de toenemende werkdruk bij gemeenten. Steeds meer ambtenaren raken volgens vakbondsbestuurder Bert de Haas ‘gedemotiveerd’ door de ‘uitzichtloze situatie’ bij hun werkgever.

Ambtenaren sluitstuk begroting

De komende jaren kunnen gemeenten naar verwachting relatief weinig mensen aannemen. Gevolg is dat de bezetting vergrijst en dat minder werknemers doorstromen naar een nieuwe, uitdagende functie. ‘Dramatisch’, zo vat De Haas de situatie samen. ‘De werkdruk wordt steeds hoger, omdat meer werk met minder mensen gedaan moet worden. Elke keer als er moet worden bezuinigd zijn ambtenaren de klos, ze voelen zich het sluitstuk van de begroting.’

Gemeente afvoerputje openbaar bestuur

Volgens hem moet er een einde komen aan de bezuinigingen. ‘Een citroen kun je niet oneindig blijven uitpersen, dat moet de landelijke politiek zich nu eindelijk eens gaan beseffen. Ondanks alle mooie verhalen over de eerste overheid is de gemeente het afvoerputje van het openbaar bestuur geworden.’

Enquête Binnenlands Bestuur

Zijn verhaal vindt bevestiging in een vandaag gepresenteerd onderzoek van Binnenlands Bestuur onder ruim 1200 gemeenteambtenaren. Twee op de vijf gemeenteambtenaren geven aan last te hebben van afnemende motivatie. Bijna de helft van de medewerkers heeft afgelopen jaar zelfs overwogen weg te gaan bij de gemeente. Over de hele linie bezien blijkt een kwart van de medewerkers een motivatie te hebben die laag tot heel laag is.

Oudere minder laten werken

Omdat er bij gemeenten weinig tot geen ruimte is om nieuwe mensen aan te nemen, zal het vooral van het huidige, vergrijsde personeel moeten komen. De grootste vakbond in de publieke sector, Abvakabo FNV, werkte samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten aan een pact dat de gemeentelijke arbeidsmarkt flexibeler moet maken. De kern daarvan is dat oudere ambtenaren de kans wordt geboden om minder te gaan werken. Vakbondsbestuurder De Haas: ‘Oudere werknemers worden minder belast, waardoor ze het werk langer vol kunnen houden. En er ontstaat ruimte voor nieuwe, jonge mensen.’ Op korte termijn zullen de kosten voor gemeenten oplopen, omdat zij regelingen zullen moeten treffen met huidige werknemers. ‘Maar op lange termijn bespaart het geld, omdat jongeren goedkoper zijn.’

Regionale pool

Vakbondsbestuurder De Haas wil nog een stap verder gaan. ‘Sommige taken bij een gemeente zijn tijdelijk, bijvoorbeeld in de ict of planning. In plaats van een dure externe kracht in te huren zouden gemeenten in regionaal verband iemand aan kunnen stellen. Als je zo’n werknemer plaatst in een regionale pool deel je het risico. Dat zal uiteindelijk  altijd goedkoper uitpakken dan de inhuur van externen.’

Cao-overleg strandt

Omdat de gemeentelijke werkgevers niet willen ingaan op de eisen van de vakbond voor een structurele loonsverhoging en een deeltijdVUT voor oudere ambtenaren, hebben de bonden het cao-overleg afgelopen weekeinde echter stopgezet.