Voorbereidingen Wwnv en val kabinet: stoppen of doorgaan?
Op meerdere plekken in het land werkt KplusV samen met gemeenten en SW-bedrijven aan de komst van de Wet werken naar vermogen (Wwnv). Na de val van het kabinet wordt ons veel gevraagd of gemeenten en SW-bedrijven wel moeten doorgaan met de voorbereidingen. De oppositiepartijen vinden de Wwnv immers te controversieel.
Voorlopig komt er dus nog geen besluitvorming over de wet. Waarom vindt KplusV het dan zinvol om, weliswaar met minder druk, toch wel door te gaan met de voorbereidingen? Enkele uitgangspunten:
- Er komt een Wwnv, maar dan in 2014
De basis van de Wwnv, één regeling voor de gehele onderkant van de arbeidsmarkt, wordt breed gedragen binnen vrijwel alle politieke partijen. De nu soms felle discussies over de Wwnv gaan vooral over de invulling van specifieke onderdelen. De vraag óf er een Wwnv gaat komen komt niet echt meer aan bod. De vraag wannéér de wet wordt ingevoerd is wel actueler: het ziet er nu naar uit dat dit 2014 wordt. - Bezuinigingen blijven staan!
De geplande meerjarige bezuinigingen op zowel het participatiefonds als de rijksbijdrage WSW blijven staan, ook als de Wwnv controversieel wordt verklaard. Deze bedragen staan los van de Wwnv en zijn al opgenomen in de meerjarenbegroting van het ministerie van SZW. Gezien de grote financiële opgave die voorligt verwachten wij niet dat deze bezuinigingen worden teruggedraaid. Gemeenten zullen hooguit enigszins tegemoet gekomen worden. Onze inschatting is dat dit op z’n vroegst in 2014/2015 zal zijn. Wij constateren dat bijna alle gemeenten en SW-bedrijven in hun plannen al rekening houden met krimp van het aantal SW-plekken. - Huidige verbeteringen staan los van Wwnv
Vrijwel alle bezuinigings- en herstructureringsplannen die wij de afgelopen maanden gezien hebben, zijn vooral gericht op verbetering van de exploitatie en vernieuwing van de huidige uitvoeringsstructuur. Deze plannen staan grotendeels los van de werking van de Wwnv , en kunnen dus hoe dan ook door de gemeenten/SW-bedrijven worden opgepakt. - Wel grote steun voor loondispensatie
Omdat de toepassing van het nieuwe instrument loondispensatie deel uitmaakt van de voorgestelde wetgeving, zal formele toepassing niet plaatsvinden in 2013. Wel ligt voor de hand dat een nieuw kabinet, gezien de grote steun voor deze maatregel (afgezien van wat technische discussies) hiervoor een oplossing zal zoeken. Wij verwachten in dit geval dat er in 2013 mogelijkheden worden geboden om alvast met dit instrument aan het werk te gaan, vooruitlopend op een wettelijke regeling die dan officieel in 2014 kan ingaan. - Verwachting: herstructurering WSW gaat gewoon door
Tenslotte het herstructureringsfonds: dat is weliswaar gekoppeld aan de invoering van de Wwnv, maar gaat over de WSW. Het ministerie van SZW zal het subsidiekader in dit geval willen prevaleren, waardoor wij redelijkerwijs verwachten dat de regeling gewoon doorgaat.
Gebruik de extra tijd goed!!
Kortom, in onze optiek moeten gemeenten en SW-bedrijven juist gebruikmaken van de extra ruimte in de voorbereidingstijd die de huidige politieke situatie met zich meebrengt. De verschillende ‘treinen’ rijden nu net in volle vaart en het zou jammer zijn ze te stoppen terwijl de extra voorbereidingstijd goed van pas komt, maar tegelijk de financiële druk bepaald niet van de ketel is.
Klik hier voor meer tips en adviezen rond de Wwnv
Advies of ondersteuning nodig?
Wilt u meer weten over onze visie, zoekt u ondersteuning bij vraagstukken binnen het sociale domein? Neem dan contact op met Dick van Maanen of Robert Capel via (026) 355 13 55.



Reageer op dit artikel
Anticiperend op uw reactie hieronder willen wij het een en ander toelichten met betrekking op onze visie en uw voorstel.
Wswland spreekt over fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden met inkomstengaranties hier horen goede fatsoenlijk salarissen bij, uw voorstel iedereen die werkt met loondispensatie krijgt het minimumloon vinden wij te kort door de bocht en niet rechtvaardig.
Ook mensen met een beperking verdienen een goede rechtvaardige CAO met loon functieschalen met doorgroeimogelijkheden tot boven het wettelijke minimum loon.
Wat betreft de rest van uw bericht vinden wij visieloos en is voor ons onbespreekbaar.
Binnenkort zullen wij onze vernieuwende kijk visie gaan presenteren op het gebied van werk en inkomen anticiperend op de behoeftes van de vernieuwende arbeidmarkt van de Nederlandse samenleving.
Hopend u en vele geïnteresseerde beleidmakende partijen te kunnen overtuigen dat het veel beter en eerlijker kan, dan de nu liggende wetsvoorstel Wwnv.
Met vriendelijk groet
Team Wswland.
http://www.wswland.nl/
Goede ontwikkeling mogelijkheden met goede arbeidrechtelijke voorwaarden met werkgaranties en inkomstengaranties en het uitdieping van de daadwerkelijke markt zoekend naar de juiste balans op het gebied van werk en inkomen is van cruciaal belang voor het succes van de vernieuwende behoefte op het gebied van werk en inkomen binnen de Nederlandse samenleving.
De aanname van de Wet Modernisering Sociale werkvoorziening 2008 heeft ons geleerd dat snel besluiten met onvoldoende kennis van de behoefte van de markt onvoldoende uitwerking had richting het beoogde resultaat.
Laten wij hier onze lering uit trekken aldus team Wswland.
http://www.wswland.nl/
* iedereen die werkt met loondispensatie krijgt het minimumloon
* iedereen met een loonwaarde van 20% of minder heeft 70% van het minimumloon en komt via de begeleidingsfunctie in de WMO aan een nuttige arbeidsmatige dagbesteding
* de huidige Wsw verdwijnt op termijn helemaal
als we hiervoor kiezen zou ik zeggen: gasgeven en doorzetten