of 59045 LinkedIn

Valse start bij huishoudelijke hulp

Een uitspraak van de voorzieningenrechter dwingt veel gemeenten hun werk over te doen. Het zonder meer schrappen of verminderen van huishoudelijke hulp (hh1) is in strijd met de wet.

Koud een dag nadat staatssecretaris Van Rijn (Volksgezondheid) via een persbericht welhaast euforisch laat weten dat gemeenten ‘klaar zijn voor de start’ (de decentralisaties Wmo 2015 en Jeugdzorg), dwingt een uitspraak van de voorzieningenrechter veel gemeenten hun werk over te doen. Het zonder meer schrappen of verminderen van huishoudelijke hulp (hh1) is in strijd met de wet. Alle gemeenten die hun huidige cliënten via een standaardbrief en zonder persoonlijk gesprek hebben laten weten dat de ‘hh’ per 1 januari gestopt of versoberd wordt, zijn de klos.

ANALYSE

Het eerste (proef)proces van een hoogbejaard echtpaar tegen de gemeente Dantumadiel werd met veel belangstelling tegemoet gezien. Door gemeenten, getroffen cliënten, belangenverenigingen en zeker ook door juristen. Het echtpaar uit de Friese gemeente dat dreigde per 1 januari zijn huishoudelijke hulp van zeven uur per week te verliezen, was naar de rechter gestapt om dit te voorkomen. Dat is gelukt. De voorzieningenrechter oordeelde vorige week dat de gemeente Dantumadiel in strijd met de wet heeft gehandeld en het echtpaar de hulp moet blijven vergoeden.

Het is een uitspraak met grote gevolgen voor al die gemeenten die de wet aan hun laars lappen. Een definitieve uitspraak laat weliswaar nog maanden op zich wachten en kan anders uitpakken, maar de verwachting is niet dat dit zal gebeuren. Dat de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Nederland in Groningen zich baseert op de nu vigerende Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2007), terwijl de gemeente Dantumadiel de maatregel nam in het kader van de Wmo 2015, doet evenmin af aan het belang van de uitspraak voor andere gemeenten. Ook de Wmo 2015 gebiedt gemeenten zorgvuldig onderzoek te doen naar de persoonlijke omstandigheden van cliënten.

‘Foute’ gemeenten moeten nu dus aan de bak. Als zij bij hun besluiten blijven, lopen ze het risico een hausse aan procedures aan hun broek te krijgen, waarbij de kans dat zij alsnog worden teruggefloten aanzienlijk is. Standaard bezwaarschriften liggen bij diverse belangenorganisaties voor het oprapen. In gemeenten waarbij de uitspraak van de rechter wel ter harte wordt genomen, kunnen de reeds verstuurde brieven als niet verzonden worden beschouwd, moeten alsnog keukentafelgesprekken worden ingepland en nieuwe besluiten genomen. Dit kost tijd en geld. Niet alleen door de inzet van ambtelijke capaciteit, maar ook omdat de reeds ingeboekte bezuinigingen nu een fata morgana blijken te zijn. De extra miljoenen euro’s die gemeenten via de Huishoudelijke Hulp Toelage krijgen, kunnen een doekje voor het bloeden zijn. Al met al is er echter geen sprake van een vlekkeloze start.

Verstuur dit artikel naar Google+

Gerelateerde artikelen

Reageer op dit artikel
















Even geduld a.u.b.

Reactie op dit bericht

Door H. Wiersma (gepens.) op
Iedere gemeente/ambtenaar behoort te weten dat je hulpverlening niet kunt stoppen met een brief, die niet aan de voorwaarden voldoet. Dat is namelijk in strijd met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur (Algemene Wet Bestuursrecht). Sommige bestuurslagen zijn kennelijk het boekie zoek, trouwens ook het Rijk zelf met sommige wetgeving.
Door Gerrit op
Steeds meer gemeenten lopen aan de leiband van het VNG, met voorgeschreven protocollen voor het invoeren/uitvoeren van de WMO.
De gemeenten worden steeds meer een verlengstuk van het oppermachtige en niet democratisch gekozen VNG.
Door Hardy Wellenberg (raadslid gemeente Kampen) op
"Foute"gemeenten die bestaande clienten zonder herbeoordeling adhv een keukentafelgesprek per 1-1-2015 de huishoudelijke hulp 1 hadden opgezegd, worden terecht teruggefloten. Het is gewoon ontzettend dom om, tegen de regels van behoorlijk bestuur in, geen overgangstermijn te gunnen waarbinnen clienten met een bestaande indicatie kunnen worden herbeoordeeld. Deze uitspraak doet de gemeenten die eea langs de koninklijke weg oppakken, geen pijn te doen, maar wel de "foute"gemeenten die evern met een briefje bestaande clienten laten weten dat hun HH1 al per 1-1-2015 ophoudt. Zij worden terecht door de rechter teruggefloten.