‘Meer instroom in de Wajong’

De decentralisaties kunnen volgens de Rotterdamse bestuurskundige Menno Fenger leiden tot een groeiend aantal indicaties voor zware zorg of een groeiende instroom in de Wajong.

‘Inzet is dat dit niet zal gebeuren, maar dat is Haags wensdenken,’ zegt hij. ‘Uit al het onderzoek over indicatiestellers weten we dat zij zich eerder laten leiden door wat de situatie nodig heeft dan door de wensen van hun hogergeschikten. Denken zij dat zware zorg nodig is, of willen ze het lastige gesprek niet aan, dan zal die zware indicatie er komen. Zeker wat de Wajong betreft. Dat is de enige regeling waar je plat gezegd met enige relaxtheid in kunt zitten omdat er anders dan in de Participatiewet minder achter je broek wordt gezeten.’

De stelling is dat een poortwachtersysteem dat allemaal tegenhoudt. Fenger: ‘Ik geloof dat als daar meer druk op komt te staan en er meer vraag ontstaat, er ongetwijfeld meer instroom komt. Gemeenten moeten oppassen dat het kwartje niet in de richting van het zwaarste regime gaat vallen. Die druk is er aan de kant van de klant, maar ook aan de zijde van de consulent is de verleiding groot. Hij is, als hij de klant zijn zin geeft, van het gezeur af.’

Bestuurders en raadsleden moeten volgens Fenger de instroom ‘op het laagste niveau, bijna van dag tot dag monitoren. Is het vermoeden dat te veel twijfelgevallen worden afgeschoven naar de Wajong, dan moeten zij zich afvragen hoe ze ambtenaren beter kunnen toerusten om sterk te zijn of accommodatie  te leveren richting participatie.’ Fenger is positief over de aanpassingen in de Wajong die staatssecretaris Klijnsma de oppositie in de Tweede Kamer heeft voorgesteld.

‘De druk op het systeem van herkeuringen wordt daarmee verlicht, waardoor het bij de herkeuringen meer kan gaan over de resterende arbeidscapaciteit en niet alleen over de hoogte van de uitkering.’