of 59045 LinkedIn

Overschotten Wmo: schandvlek of juist verdienste voor gemeenten?

Overschotten Wmo: schandvlek of juist verdienste voor gemeenten? Adviseur Geert van Dijk deelt zijn kijk hierop
2 reacties

Adviseur Geert van Dijk deelt zijn kijk hierop.

In de jaarcijfers van gemeenten valt op dat het gros van hen behoorlijke overschotten op het Wmo-budget heeft. Nu politici de messen slijpen voor de begrotingsbesprekingen van 2017, rijst de vraag: ‘Is er niet veel te rigide gekort op de huishoudelijke hulp en het verstrekkingenpakket van de Wmo? En heeft de gemeentelijke zuinigheid inmiddels de Rijksbezuinigingen overtroffen?’

Pleidooi voor ontschotting
Adviseur Geert van Dijk neemt twee trends waar. “Ik zie dat veel gemeenten nog steeds sterk denken vanuit een wet en het bijbehorende budget. Natuurlijk is het handig om te weten waar de plussen en minnen liggen van de Participatiewet, Jeugdwet en Wmo. Maar de wetgever geeft gemeenten ook nadrukkelijk de vrijheid om het sociaal domein zó te organiseren dat zij zich niet per onderwerp hoeven te verantwoorden. De burger staat centraal en lokaal beleid is erop gericht om zelfredzaamheid en ‘samenhulp’ te bevorderen. Als dit bijvoorbeeld betekent dat – bij complexere problemen in een huishouden – een jongere extra begeleiding krijgt naar werk en school, dan hoef je niet te turven op Jeugdwet, Wmo of Participatiewet. Wat nodig is, lever je vanuit het totale beschikbare budget. Lokale spelregels over budgetbeheer moeten ontschotting dus niet in de weg staan, maar juist stimuleren.”

 

Transformatie in de dop
Ook opvallend is de ‘zachtheid’ van de cijfers, vindt Geert. “De Wmo-overschotten zijn grotendeels incidenteel, omdat de transitiebudgetten nog niet of nauwelijks zijn aangeroerd. Veel gemeenten hebben eerst de nieuwe wetgeving ingevoerd en voorzichtige stappen gezet naar de herinrichting van het sociaal domein. Het échte transformatieproces is dus nog maar net begonnen. Het anders – ondernemender en innovatiever – denken en doen staat in de kinderschoenen. En nieuwe jurisprudentie komt nu pas op. Rechterlijke uitspraken over hoe je bijvoorbeeld omgaat met de toekenning van thuiszorguren, zijn straks direct van grote financiële invloed. Ook de onzekerheid over de budgetontwikkeling bij de Participatiewet (door een andere verdeelsystematiek) en de Jeugdwet (door het relatief nieuwe werkterrein) speelt gemeenten parten.”

 

Budget ná beleid
Volgens de adviseur is het daarom niet vreemd dat gemeenten voorzichtig zijn met hun uitgaven. Hij geeft een paar tips: “In principe kun je de budgetoverschotten toevoegen aan je algemene middelen. Maar omdat het sociaal domein zo’n forse ontwikkelopgave kent (zowel qua transformatie als qua bezuinigingen), is dit in de praktijk erg risicovol. Reserveer daarom geld om hierin te kunnen investeren. Zorg daarnaast voor de ontkokering van je budgetten. Dat biedt ontwikkelruimte, flexibiliteit en de mogelijkheid om te verevenen tussen de verschillende onderdelen. Tot slot: budget volgt beleid. Uiteraard is budget belangrijk voor de reikwijdte van je beleid, maar laat het niet allesbepalend zijn. Zo voorkom je dat je het zicht kwijtraakt op de maatschappelijke resultaten van je beleid.”

 

Ook effectief aan de slag?
Wil je als gemeente de transitie en transformatie van jouw sociaal domein op een weloverwogen manier vormgeven? Met beheersing van de financiële risico’s, maar vooral met het maatschappelijk doel voor ogen? KplusV draagt graag bij aan een doelmatige en doeltreffende inrichting van je sociaal domein, de monitoring van resultaten en de ontwikkeling van je budget. Vraag er onze adviseur Geert van Dijk eens naar.

 

Vragen over het anders inrichten van budgetten?

drs. Geert van Dijk: 06-27 08 55 66 / g.vandijk@kplusv.nl

Verstuur dit artikel naar Google+

Reageer op dit artikel
















Even geduld a.u.b.

Reageer op dit artikel

Door Gijs op
Met de kanteling van de AWBZ naar de Wmo hebben gemeenten in 2013 t/m 2014 ECHT keuzes moeten maken voor het sociaal domein. Gemeenten die integraal denken en vooral handelen hebben in die jaren innovatieve out off the box keuzes gemaakt. Het vol inzetten op preventie, vroegsignalering en ontschotten heeft ervoor gezorgd dat deze gemeenten sinds 2015 een stuk socialer zijn geworden. Helaas kunnen hierdoor ook verschillen ontstaan tussen gemeenten onderling, want er bestaat geen eenheidsworst VNG-model. Wat telt is maatwerk! De burgers zouden er echter bij geholpen zijn als gemeenten hun keuzes transparant laagdrempelig communiceerden met hun inwoners, waardoor veel misverstanden voorkomen kunnen worden. M.a.w. ik ben er geheel niet mee eens dat gemeenten ‘’rijk’’ worden over de rug van een enkele rollator gebruikster!
Door Yolanda (Mindervalide huisvrouw) op
In Maastricht heb ik 6 jaar scootmobiel gereden, toegewezen door de gemeente, ik verhuis naar Alkmaar dus de scootmobiel moest ingeleverd worden want hij was eigendom van de gemeente Maastricht. In Alkmaar een andere aangevraagd en wat denk je ... afgewezen! Ik kon makkelijk met de bus met mijn rollator. Wat ze vergeten is dat het wandelingetje naar de bushalte mij al dusdaning vermoeid dat ik eigenlijk al te moe ben voor de busrit, dan de bus zelf... als de bus erg vol is, denk je dat mensen opstaan voor je? Nee, je moet maar op je rollator gaan zitten. Heb je dat wel eens geprobeert, in een rijdende bus op je rollator zitten? levensgevaarlijk! Goed, dan ben je op de plaats van bestemming, als je op visite gaat ben je al moe van de reis maar ala, dat neem je dan redelijk voor lief MAAR wil je even de stad in omdat je -of een kadotje moet kopen of gewoon even wil winkelen dan wordt het kansloos. Na 5 minuten lopen ben je kapot dus ga je op je rollatir zitten voor zeg 10 minuten tot het weer gaat, dan loop je weer even 5 min enz enz. Van ellende maar een lening aangegaan en zelf een scootmobiel gekocht tweedehands. Deze ging na anderhalf jaar stuk, toch maar weer naar de gemeente want de oude was nog niet eens afbetaald. Afgewezen want "ik had de vorige toch ook al zelf aangeschaft"! Dus de lening maar verhoogd en toch een nieuwere en dus duurdere scootmobiel gekocht... Thuiszorg aangevraagd bij de gemeente ... afgewezen! Ik kan mijn huishouden makkelijk zelf met mijn rollator. Ja... zo ken ik er nog wel 10, de gemeente wordt rijk over onze rug.

Afbeelding

KplusV

Westervoortsedijk 73,

6827 AV Arnhem

Postbus 60055,

6800 JB Arnhem

026-355 13 55

info@kplusv.nl

                      

Science Park 402, 1098 XH Amsterdam

Postbus 74744, 1070 BS Amsterdam

020-669 90 66 

info@kplusv.nl

 

www.kplusv.nl

Meer nieuws

Nieuwsbrief

Afbeelding

 

Wil je op basis van je persoonlijke voorkeur onze nieuwste artikelen maandelijks in je mailbox ontvangen? Schrijf je dan in voor onze nieuwsbrief

Whitepapers