Het kastje van Camiel
Of het écht wat wordt, vanaf 2012, en of de belangrijke beloftes zullen worden waargemaakt (Minder files! Maximale doorstroming! Eerlijker betalen! Geen hogere kosten! Geen aantasting van de privacy!) – dat zal moeten blijken. Het eerste hangt vooral af van de politieke werkelijkheid onder de komende kabinetten. Kunnen zij het maatschappelijk verzet én de tegengeluiden in het parlement, ook na de volgende verkiezingen, hanteren? Het tweede hangt af van de techniek.
Wat de politiek betreft: wie Eurlings op 26 november in de Tweede Kamer zijn wetsvoorstel zag verdedigen, heeft gezien dat hij zich echt in het vuur gooit voor dit plan. Dat was nodig, want dat vuur werd hem na aan de schenen gelegd. De hoogte van het spitstarief en de privacybescherming blijven vragen oproepen. De Tweede Kamer krijgt er het laatste woord over, zo beloofde de minister. Hij kon niet alle twijfels wegnemen, en dat zal wel even zo blijven.
Want er zijn twijfels te over, en niet alleen in de Kamer. In een weinig gelezen interview in het Nederlands Dagblad maakten Camiels vijf voorgangsters eind vorig jaar al (om uiteenlopende redenen) gehakt van de plannen. De kilometerheffing zou te ingewikkeld zijn en gedoemd te mislukken. En onlangs nog twijfelde een topman van Siemens hardop over de slagingskans. Niet vanwege de techniek, maar vanwege het ‘broze draagvlak’.
Ik vind het een typisch Nederlandse discussie. Intussen is praktisch iedereen wel overtuigd van de noodzaak om anders te gaan betalen voor mobiliteit. Maar we permitteren het onszelf om te blijven discussiëren over de uitwerking: het draagvlak, de kosten, de kastjes, de privacy, de spitsheffing. Het leidt tot ellenlange debatten, waarin het principe zelf langzaam maar zeker uit beeld raakt. Als we het eens zijn over dat principe, waarom kunnen we het dan niet eens worden over de uitvoering? Ik schreef het hier al eerder: als je in het openbaar bestuur alle besluiten alleen zou toetsen op draagvlak, kreeg je niet veel voor elkaar.
Wat de techniek betreft: die is er klaar voor. Het ‘kastje van Camiel’ is eigenlijk een kastje van de ingenieurs. En die twijfelen helemaal niet: het kan! De bewijzen zijn er, in andere delen van de wereld. In West-Europa kan Nederland met kilometerbeprijzing nu een voorbeeldrol gaan spelen voor andere dichtbevolkte regio’s. België en Frankrijk kijken al met belangstelling naar de Nederlandse plannen. Vlaamse politici hebben laten weten dat ze willen aansluiten bij onze techniek. Ook de EU kijkt mee.
Dat bij de invoering van de kilometerbeprijzing kinderziektes zullen optreden, hoort erbij. Wie voorop loopt, vangt wind. Camiel (of zijn opvolger) en zijn departement zullen straks een dagtaak hebben aan goede communicatie over het systeem, over wat het belooft en wat het waarmaakt. Maar áls het de beloften waarmaakt, en daar geloof ik zeker in, zullen de kinderziektes in het niet verzinken, vergeleken bij de grote maatschappelijke opbrengsten: een beter verlopende mobiliteit (eindelijk!) en een impuls voor Nederland als land van durf, kennis en technologie.
Ed Nijpels
voorzitter NLingenieurs, brancheorganisatie van advies-, management- en ingenieursbureaus
Reactie op dit bericht
En zie daar, Eurlings heeft inmiddels het licht gezien, zijn onzinvoorstel is verdwenen.
Nu eens zien wat Mark R. uit zijn hoge hoed tovert tijdens gesprekken voor paars plus. Dat laatste zou overigens een ramp zijn voor ons land.
Er wordt van ons verwacht dat we doogaan met werken tot 67 jaar, alle vrouwen ook aan het werk. Mobiliteit neemt daardoor toe
en wat betekent dat: heel simpel , ook meer asfalt.
Begin daar eerst eens mee, iets dat al jaren geleden had moeten gebeuren.
Regeren is immers vooruit zien, in ons land valt dat vaak te betwijfelen.
"De politiek" wordt voor mij dan ook een stuk geloofwaardiger. Met de mond spreken die lui naar mijn gevoel teveel over terugdringen van de CO2 uitstoot terwijl we al jaren dagelijks "ongestoord" met minimaal 300 km file worden geconfronteerd. Voor alles en nog wat kent men nieuwe wetgeving en opossingen behalve voor een efficient en laagdrempelig OV.
Daarnaast is er totaal geen sprake van vermindering of afschaffing van de BTW en accijns op brandstoffen, en sprake van een extra belasting invoeren voor provicies (de ingezetenen belasting).
Kortom - dit systeem is behalve een volgsysteem (al die praatjes over het is privacy veilig .. ja ja - net zoals Meld Misdaad Anoniem ook echt anoniem bleek?) ook gewoon een lastenverzwaring.
het huidige kabinet denkt alleen in oplossingen voor zover deze oplossing bestaat uit het heffen van meer belasting. Iedere noodzakelijke bezuiniging word niet echt bezuinigd, maar bij de burgers weer weggehaald.
m.i. word het tijd dat men allereerst zal moeten zorgen voor voldoende alternatieven (beter OV, goedkoper OV - met invoering OV chipkaart zijn er al forse prijsstijgingen gekomen - tot 134%!!) voordat men het de gewone man onmogelijk maakt om te wonen, werken en eigenlijk te leven.
VVD zou het sieren om direct afstand te nemen van dhr. Nijpels - en mischien eens te onderzoeken in hoeverre dhr. Nijpels bij enige bedrijven betrokken is, die ook de kastjes zullen gaan leveren.
Alweer toont een (oud) politicus totaal geen realiteitszin - en moet de wil van de overheid iets invoeren waar totaal geen draagvlak voor is, en die veel mensen in (nog grotere) financiele problemen gaat brengen.
Politici zullen zichzelf wel weer trakteren op een loonsverhoging, om de gestegen kosten te compenseren - zie de ziektekosten - die voor iedereen voordeliger zouden zijn - aldus alweer een (oud) politicus - hoogervorst.
Onder de directe kosten van km-heffing versta ik de invoerings-, vervangings- en systeemkosten.
Onder indirecte kosten van km-heffing versta ik o.a.
- de verliesuren en materiaalkosten die met de aangifte, kapotmeldingen, vragen over de werking van het kastje, diefstal van het kastje, fraude met het kastje en vervanging van het kastje gemoeid gaat.
- de kosten die met bezwaar en beroepprocedures gemoeid zijn.
- promotie en research en development van het kastje.
- meerkosten van ingezetenbelasting en CO2-heffing.
- meerkosten van versnelde afschrijving van bpm van nieuwe auto's die tussen 2013 en 2018 gekocht worden.
- etcetera.
Deze kosten van km-heffing worden om mij onbekende redenen steeds buiten beschouwing gelaten.
De lastenneutraliteit is om twee redenen boterzacht:
-1- CO2-heffing, ingezetenenbelasting en andere 'nieuwe' belastingen als 'colleteral damage' van km-heffing worden door het ministerie buiten beschouwing gelaten, maar moeten natuurlijke wel als meerkosten van de burger worden gezien, als gevolg van invoering van km-heffing.
-2- De lastenneutraliteit geldt alleen op moment van invoering. Een jaar later kan de heffing al met 15% of meer verhoogd worden. Die lastenneutraliteit heeft dus maar een zeer korte houdbaarheidsdatum en is dus niet zo heel erg waardevol.
VWB privacy:
Het kastje is opeisbaar. Bij telefoongegevens is dit allang mogelijk zonder tussenkomst van een rechter. Bij het km-heffingskastje zal de lat ook steeds lager komen te liggen. Dit heet de zogenaamde 'functioncreep'. Overigens is het mogelijk om de functionaliteit van het op afstand te controleren. Technisch is het dan een kleine stap om ook de reisgegevens op afstand te controleren. Het mag niet, maar het kan (technisch) wel. En dus gebeurt het op termijn.
Privacy is niet alleen een zaak tussen burger en overheid, maar ook tussen burgers onderling. Tussen werkgever-werknemer, tussen echtgenoten of tussen concurenten of politieke tegenstanders kan de informatie uit het km-kastje een rol gaan spelen die ongewenst is. Er wordt hier veel te lichtzinnig mee omgesprongen.