Het voorstel om Nederland te verdelen in 24 veiligheidsregio’s, dat voor komende week op de agenda staat, ligt al maanden klaar voor afronding in de Tweede Kamer. In de veiligheidsregio’s gaan brandweer, politie en Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) samenwerken onder één bestuur. Dat maakt het optreden bij calamiteiten daadkrachtiger.

‘Maar er lag nog een probleem’, zegt CDA-woordvoerder Bas Jan van Bochove. ‘In het voorstel bleef de commissaris van de koningin boven de markt zweven.’ De burgemeester van de centrumgemeente, ook korpsbeheerder, wordt de baas in de veiligheidsregio. De commissaris was volkomen buiten beeld. Nu heeft de minister de commissaris een positie gegeven. Als vertegenwoordiger van het Rijk kan hij een aanwijzing geven.’ In de jongste wijziging van het wetsvoorstel door minister van Binnenlandse Zaken Ter Horst kan de commissaris dat doen tijdens een ramp, maar ook als een regio zich onvoldoende voorbereidt op calamiteiten. ‘Een compromis waar we als coalitie mee kunnen leven’, zegt Van Bochove.

Hij zal tijdens het debat een voorstel indienen waardoor het parlement, wanneer er wijzigingen in de uitvoering van de wet worden aangebracht, een vinger in de pap houdt. De minister wilde wijzigingen kunnen aanbrengen via een Algemene Maatregel van Bestuur, dus zonder tussenkomst van het parlement. PvdA en ChristenUnie steunen dit amendement. Dezelfde meerderheid schaart zich achter het voorstel van Attje Kuiken (PvdA) om het Veiligheidsberaad - de burgemeesters van de centrumgemeenten - een officiële status te geven. Tot op heden heeft dat beraad geen formele staus.

ChristenUnie-woordvoerder Anker komt met een amendement voor meer controle op de regio’s via visitatiecommissies. Juist omdat uit onderzoek blijkt dat de rampenbestrijding op veel plaatsen onder de maat is, zijn de veiligheidsregio’s ontstaan. Dan moeten we ook de vinger aan de pols houden, vindt Anker.

Er is nóg een punt waarmee de Kamer worstelt. De positie van de kleine gemeente, die overvleugeld kan worden door de voorzitter van de veiligheidsregio, legt een kiem voor conflicten. Van Bochove: ‘Ik wil een beroepsprocedure bij de provincie.’ De CDA’er begrijpt wel dat Ter Horst daar huiverig voor is. ‘Natuurlijk heeft dat weer het gevaar in zich dat er eindeloos beroepszaken komen. Ik ben benieuwd hoe de minister dit wil regelen.’