Kloof
Dat blijkt uit een enquête onder raadsleden die Gemeenteraad.nl de afgelopen week heeft uitgevoerd. Uit de enquête, die door meer dan 1400 raadsleden is ingevuld, blijkt dat 22 procent vindt dat dualisme de kloof tussen burger en politiek heeft verkleind, zoals beoogd. Circa 30 procent ervaart het dualisme als meer werk dan voorheen.

Aanpassen
Gemeenteraad.nl noemt de enquête een aanvulling op de Staat van dualisering die de Tweede Kamer vandaag bespreekt. Daarin stelt staatssecretaris Ank Bijleveld van Binnenlandse Zaken voor om het dualisme dat in 2002 is ingevoerd op onderdelen aan te passen. Niet doen, vinden zowel gemeenteraad.nl als een groep vicevoorzitters van gemeenteraden in grote gemeenten. ‘Den Haag’ moet zich niet bemoeien met de precieze invulling van het duale lokale bestuur. Veranderingen moeten voortkomen en worden gedragen door de gemeenteraden zelf. De vicevoorzitters stuurden de Tweede Kamer deze week een brief met die boodschap.

Institutionaliseren
Zo is er het voorstel van de staatssecretaris om de instelling van het presidium wettelijk vast te leggen. Uit de enquête van gemeenteraad.nl blijkt dat weliswaar circa 75 procent van de respondenten een burgemeester als voorzitter van het presidium heeft, maar dat slechts 60 procent voorstander is van een wettelijke plicht tot deze invulling. De respondenten kiezen voor lokaal maatwerk, concluderen de onderzoekers. Het is dus helemaal niet nodig om dit instrument te institutionaliseren.

Rol burgemeester
De aanbeveling van de staatssecretaris dat de burgemeester een rol moet krijgen in de coalitie onderhandelingen valt helemaal in slechte aarde bij raadsleden. Bijna 80 procent van de ondervraagden is het daar niet mee eens. Om het dualisme tot een succes te maken zijn maatregelen nodig. Uitgangspunt van de staatssecretaris moet echter zijn dat er draagvlak is onder de lokale politici en bestuurders om ermee te werken, stelt directeur Geeske Wildeman van raadsleden.nl

Lokale democratie
‘De staatssecretaris wekt de indruk wel even vanuit ‘Den Haag’ te kunnen regelen hoe de lokale democratie ingevuld kan worden. Dat is een achterhaalde gedachte. Wie gelooft in de kracht van de lokale democratie, moet het lef hebben om die lokale democratie de invulling van de instrumenten zelf vorm te laten geven. Den Haag stelt de kaders, de invulling volgt lokaal.’