De invoering van de Participatiewet wordt met een jaar uitgesteld. Dat bevestigt het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De participatiewet zou in 2014 worden ingevoerd, maar in verband met het sociaal akkoord is die datum niet langer haalbaar.

De Participatiewet wordt na het tekenen van het sociaal akkoord aangepast en niet per 2014 ingevoerd. Weer uitstel dus. De Haagse wethouder Henk Kool (PvdA) wordt er gek van. 'Maar eigenlijk heb ik geen boodschap aan het sociaal akkoord.'

Het vorige week met veel trots gepresenteerde sociaal akkoord van het kabinet met de sociale partners zorgt voor veel onduidelijkheid. Gemeenten, Sw-bedrijven en sociale diensten weten niet waar ze aan toe zijn en willen zo snel mogelijk in gesprek met het kabinet. Ook op het ministerie van Sociale Zaken is nog niet veel duidelijkheid ‘we zijn agenda’s aan het trekken, want er moet nog veel doorgepraat worden.’

De extra bezuinigingen van 4,3 miljard euro en de plannen voor de nullijn voor personeel in de zorg zijn wat betreft Ton Heerts van tafel. Heerts stelde dinsdagochtend in reactie op vragen uit de Tweede Kamer over het sociaal akkoord: ,,Ja, voor ons is dat pakket van tafel.’’

Ministers Lodewijk Asscher (Sociale Zaken) , Edith Schippers (Volksgezondheid) en Henk Kamp (Economische Zaken) zijn verdeeld over het sociaal akkoord. Volgens Asscher is het akkoord in beton gegoten, Schippers is sceptisch en Kamp vindt het jammer dat het akkoord niet aansluit op het beleid.

'Het sociaal akkoord tussen werkgevers en werknemers heeft verstrekkende consequenties voor gemeenten en haar inwoners'. Dat zegt de VNG in een eerste reactie op het sociaal akkoord dat gesloten is tussen het kabinet, werkgevers en de vakbonden.

Hieronder de belangrijkste punten uit het sociaal akkoord dat vakbonden, werkgevers en kabinet donderdag hebben gesloten.

Er moeten 35 Werkpleinen komen waar werkgevers, bonden en wethouders samen een regionaal arbeidsmarktbeleid tot stand brengen. Ook moeten er 35 Werkbedrijven worden gevormd uit de huidige Sw-bedrijven die verantwoordelijk worden voor het aan het werk helpen van mensen met een langere afstand tot de arbeidsmarkt. Dat staat in het sociaal akkoord dat het kabinet met werkgevers en bonden heeft gesloten.

Staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken heeft de nieuwe Participatiewet naar de Raad van State gestuurd voor advies. Uiterlijk begin mei zal de Raad met zijn advies komen.

Er komt zo goed als zeker toch een onafhankelijk onderzoek naar de financiële risico’s en uitvoeringsrisico’s van de decentralisaties werk, zorg en jeugd. Als volgende week dinsdag een Kamermeerderheid de door D66 ingediende motie hiertoe steunt, neemt minister Ronald Plasterk (Binnenlandse Zaken, PvdA) hem over, zo heeft de minister toegezegd.

Gemeenten slagen er niet goed in om uitkeringsgerechtigden met een arbeidsbeperking aan het werk te krijgen. Ook begeleiden gemeenten deze groep onvoldoende. Deze harde kritiek staat in het rapport Werken met beperkingen van de Inspectie SZW, de opvolger van de Arbeidsinspectie. Divosa en de VNG reageren geprikkeld.

Er wordt hard aan gewerkt, maar de kans is reëel dat gemeenten via de meicirculaire nog geen duidelijkheid krijgen over de financiële kaders en klantgroepen rondom de uitvoering van de participatiewet en de jeugdzorg.

De VNG, Cedris en Divosa blijven zich zorgen maken over de financiële consequenties van de nieuwe Participatiewet. Dat zeggen ze in een reactie op de contouren van de wet die staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken onlangs presenteerde.

Gemeenten krijgen zes in plaats van drie jaar de tijd om de sociale werkvoorziening (sw) te hervormen. Ook krijgen gemeenten meer vrijheid bij het bepalen van de juiste ondersteuning aan hun inwoners. Die kan liggen op het terrein van werk, re-integratie of een beschutte werkplek, maar kan ook worden geboden via de Jeugdwet of de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).

Gemeenten, Divosa en Cedris maken zich grote zorgen over de te beperkte budgetten die gemeenten straks krijgen voor de uitvoering van de Participatiewet. Daarnaast zijn er twijfels over de verplichting voor bedrijven om arbeidsgehandicapten in dienst te nemen.

 

Er komt snel duidelijkheid over de toekomst van de sociale werkvoorziening. Staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken laat de Tweede Kamer voor het eind van het jaar een weten hoe de nieuwe Participatiewet, die VVD en PvdA in het regeerakkoord hebben aangekondigd, er precies gaat uitzien. Klijnsma zei dat donderdag in een overleg met de Kamer.

Staatssecretaris Paul de Krom (Sociale Zaken) krijgt voldoende steun in de Tweede Kamer om de bijstand samen te voegen met grote delen van de sociale werkplaatsen en de Wajong voor jonggehandicapten.

GroenLinks, PvdA, ChristenUnie en de SP willen dat de stemming over de Wet werken naar vermogen (WWNV) wordt uitgesteld tot nadat het Catshuisoverleg is afgerond en behandeld in de Tweede Kamer. 

Het sociaal beleid van gemeenten staat onder druk volgens de vakcentrale FNV. Door bezuinigingen van de rijksoverheid moeten gemeenten ,,forse ingrepen doen'' in hun voorzieningen voor werklozen en mensen die wegens een beperking extra hulp nodig hebben. 

Als het parlement en kabinet het wetsvoorstel Werken naar vermogen niet aanpassen, ontstaat voor gemeenten een onwerkbare situatie. Dat stelt de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten (VNG). Met een lijst verbeterpunten hoopt de VNG de Tweede Kamer te bewegen tot aanpassingen aan het wetsvoorstel.

Met alle hervormingen aan de onderkant van de arbeidsmarkt moeten mensen in de bijstand en werkzoekenden met een handicap in alle gemeenten hun stem kunnen laten horen en de overheid kunnen aanspreken. Staatssecretaris Paul de Krom (Sociale Zaken) wil dat straks elke gemeente een zogeheten cliëntenraad heeft.

Staatssecretaris Paul de Krom (Sociale Zaken) is ervan overtuigd dat gemeenten kunnen toekomen met het geld dat beschikbaar is om werklozen met een handicap zo veel mogelijk aan een 'normale' baan te helpen.

'Maak de Wet werken naar vermogen niet te ingewikkeld.' Dat is de oproep die verschillende partijen doen aan de Tweede Kamer en staatssecretaris De Krom van Sociale Zaken. De Tweede Kamer hield vandaag de eerste hoorzitting over de wet die tot één regeling aan de onderkant van de arbeidsmarkt moet komen.

De helft van de mensen met een bijstandsuitkering ervaart nu door het contact met de gemeente 'dwang en drang' om aan het werk te gaan. 'Dat ze de plicht hebben om te solliciteren en daarbij iedere vorm van werk dienen aan te pakken, ervaart slechts een klein deel van de bijstandsontvangers. Dit is onaanvaardbaar.' Dat vinden minister Henk Kamp en staatssecretaris Paul de Krom (Sociale Zaken).

Minister Henk Kamp (Sociale Zaken) wil een brede discussie over flexibele arbeid. Bij het uitwerken van een voorstel om de mogelijkheden te verruimen werknemers langdurig in een tijdelijk contract te laten werken, wil Kamp ook nog steeds kijken naar alternatieve manieren om de arbeidsmarkt beter te laten werken.

Onder het motto ‘Laat kwetsbaar Nederland niet vallen’ is de vakcentrale FNV een campagne gestart om aandacht te vragen voor de gevolgen van de Wet werken naar vermogen die het kabinet in 2013 in wil laten gaan. De wet moet de bestaande regelingen voor Wajong, Bijstand en sociale werkvoorzieningen vervangen. De vakbond vreest voor de gevolgen.

Financiële compensatie is de belangrijkste voorwaarde voor bedrijven om mensen met een arbeidshandicap aan te nemen. Dat blijkt uit een onderzoek van marktonderzoekbureau Newcom in opdracht van Cedris, de brancheorganisatie van sw-bedrijven. Het rapport is aangeboden aan staatssecretaris De Krom van Sociale Zaken.

Regeringspartij CDA wil aanpassingen maken in de Wet werken naar vermogen, de nieuwe wet die de bestaande wetten als Wajong, Wwb, Wsw en Wij moet vervangen. Dat bleek tijdens het Kamerdebat over de nieuwe wet.

De Wet werken naar vermogen verslechtert de kansen op re-integratie voor de mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Dat vindt een meerderheid van lokale beleidsmakers blijkens een enquête van RadarAdvies.

Het kabinet is bereid gemeenten een jaar respijt te geven bij de invoering van de nieuwe regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt: Wet werken naar vermogen. In de nieuwe regeling worden de bijstand, sociale werkplaatsen en de Wajong voor mensen die van jongs af aan gehandicapt zijn, samengevoegd.

Het samenvoegen van Wajong, Wsw, Wwb en Wij dat een fikse besparing moet opleveren, kost juist 750 miljoen euro. Dat is de conclusie van een onderzoek van het bureau Epsilon Research, in opdracht van de vakcentrale FNV.

GroenLinks twijfelt aan de haalbaarheid van kabinetsplannen om meer werkzoekenden met een handicap aan het werk te helpen, terwijl tegelijkertijd op de regelingen daarvoor wordt bezuinigd. Tweede Kamerlid Jesse Klaver van de oppositiepartij dient daarom donderdagavond een motie in om hierover advies te vragen aan de Raad voor de financiële verhoudingen (Rfv).

Divosa-voorzitter René Paas heeft weinig hoop dat het kabinetsvoorstel voor één regeling aan de onderkant van de arbeidsmarkt waar staatssecretaris Paul de Krom binnenkort mee komt een goed voorstel zal zijn. Dat schrijft hij in een brief aan de leden van Divosa, de vereniging voor Sociale Diensten.

VNG, G4, G32, Divosa en Cedris roepen het kabinet in een open brief op om te komen tot één regeling onderkant arbeidsmarkt. Het regeerakkoord biedt het kabinet daartoe de ruimte, menen de organisaties.

Gemeenten en het ministerie van Sociale Zaken zijn het nog niet eens over het samenvoegen van bijstand, Wajong en de sociale werkvoorziening. Het lukt staatssecretaris Paul de Krom niet om deze week de Tweede Kamer een plan op hoofdlijnen hiervoor te sturen. Dat schreef hij donderdag in een brief aan de Kamer. Het 'constructieve overleg met gemeenten' is volgens hem nog niet afgerond.

Het samenvoegen van verschillende uitkeringen tot één regeling wordt mogelijk uitgesteld. De VNG dringt bij het ministerie van Sociale Zaken aan op uitstel tot 2013. Op een ledenbijeenkomst, gisteravond in Leiden, zei bestuurslid Kees Jan de Vet ‘het beeld te hebben dat staatssecretaris Paul de Krom daar zeer serieus naar wilde luisteren’.

Het overleg tussen het ministerie van SZW, de VNG, Divosa (sociale diensten) en Cedris (sw-bedrijven) over één regeling voor mensen die moeilijk aan het werk komen, levert 'pittige gesprekken' op. Dat vindt onderhandelaar Marco Florijn van de VNG. De vereniging van sociale diensten, Divosa meldt dat het overleg 'moeizaam vordert'.

Gemeenten willen snel in gesprek met kabinet, sociale partners en onderwijsinstellingen om af te spreken hoe tot één regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt te komen, wat er in die regeling moet komen en hoe die uitgevoerd moet worden. Dat meldt de VNG.

'Ondoordacht.' Dat is de reactie van de Chronisch zieken en Gehandicapten Raad (CG-raad) op een berekening van de branchevereniging van sociale diensten, Divosa. Daaruit zou blijken dat het 1 tot 3 miljard euro oplevert als de bijstand, Wajong en Sociale werkvoorziening worden samengevoegd. 'Dat zorgt ervoor dat arbeidsgehandicapten achter de geraniums komen te zitten', aldus Pascal Budding van de CG-raad.

Er moet één inkomensregeling komen voor alle kansarme werklozen. Divosa, de vereniging van sociale diensten, grijpt de komende bezuinigingen aan om dit oude idee nieuw leven in te blazen.

De aanpak van reïntegratie van mensen met een uitkering kan effectiever en goedkoper. Voorwaarde is dat er één aanpak komt voor alle mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, gemeenten op grote schaal met elkaar samenwerken en ministeries gemeenten niet beoordelen op hoe ze iets bereiken maar op wat ze bereiken. Dat is het advies van de VNG aan de werkgroepen die bekijken hoe er structureel 35 miljard euro kan worden bezuinigd.