ICT-systeem Politieacademie strandt in testfase

Het nieuwe studentadministratiesysteem van de Politieacademie, dat op 1 mei af moest zijn, werkt niet naar behoren. Een investering van 9 miljoen euro gaat mogelijk verloren.

Gebreken bleven
Het nieuwe onderwijsadministratiesysteem (NOAS) van de Politieacademie komt maar niet van de grond. Capgemini is volgens de Politieacademie niet in staat dat systeem voor studentenregistratie, studievoortgang en inroostering volgens afspraak te leveren. Het systeem, gebaseerd op een tweetal standaardpakketten, is drie jaar geleden aanbesteed en had na vertragingen op 1 mei van dit jaar alsnog formeel opgeleverd moeten worden. Maar na een 'proces-verbaal van de functionele acceptatietest', waarin nog veel gebreken zijn geconstateerd, bleek dat niet haalbaar.

Discussie rond testen
Uit een briefwisseling die Capgemini en de Politieacademie in april voerden blijkt dat beide partijen hun stellingen betrekken en elkaar de schuld geven van de dreigende mislukking. Capgemini verwijt de Politieacademie dat er in een later stadium functionele wijzigingen zijn ingebracht (een frequente oorzaak voor het uit de hand lopen van ICT-projecten), wat gevolgen kreeg voor de testfase. Over die testfase, die half april afgerond had moeten zijn, ontspint zich vervolgens de discussie. De Politieacademie zou niet de mankracht ter beschikking hebben gesteld die volgens afspraak voor die testfase beschikbaar moest zijn. Daardoor zou Capgemini niet in staat zijn de vastgelegde deadlines te halen.

Afspraken en pragmatisme
Daarnaast lijkt de Politieacademie de termijnen van achtereenvolgens de systeem- en de acceptatietest formeel te willen handhaven, terwijl Capgemini alvast wilde 'testen wat getest kon worden om voortgang te behouden'. Capgemini neemt een deel van de schuld van de vertragingen wel op zich, maar verwijt de Politieacademie 'schuldeisersverzuim'. Die laatste betwist de visie van Capgemini en zegt zich aan de afspraken te hebben gehouden.

Helemaal afschrijven
De NOS bericht dat de Politieacademie een juridische procedure is gestart om de broncode van het systeem overgedragen te kunnen krijgen. Dan zou men zelf verder aan de software kunnen sleutelen. Een andere optie zou zijn het volledig afschrijven van het systeem en opnieuw beginnen, melden 'bronnen binnen de Politieacademie'.

Risicovolle projecten
De Nederlandse politie heeft geen beste staat van dienst als het om ICT gaat. Momenteel loopt een jarenlang durend 'Aanvalsplan IV' om orde op zaken te stellen, in samenspel met de centralisering van de Nationale Politie. Op de lijst met grote en risicovolle ICT-projecten waarover de Rijksoverheid jaarlijks rapporteert, ontbreken de bijbehorende projecten evenwel. Ook NOAS komt op die lijst niet voor.