Het kabinet wil gezichtsopnamen voor reisdocumenten vanaf 2009 laten maken door ambtenaren van gemeentelijke afdelingen Burgerzaken. Pasfoto’s worden overbodig.

Dat kondigde staatssecretaris Ank Bijleveld (Binnenlandse Zaken) vorige week aan tijdens een congres van de Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken (NVVB). Nu nog moeten aanvragers een pasfoto aanleveren, die door Burgerzaken wordt gescand en met aanvraag- en houdergegevens naar de producent, SDU Identification in Haarlem, wordt gestuurd.

Sinds paspoorten en identiteitskaarten vorig jaar een chip kregen voor biometrische gegevens, zijn de eisen aan foto’s aanzienlijk verscherpt en worden er nogal wat geweigerd, meteen door Burgerzaken of door Sdu nadat ze door Burgerzaken zijn gedigitaliseerd en aan het productieproces aangeboden. Dat levert aan balies veel irritatie op omdat het vaak een nieuw bezoek aan de fotograaf nodig maakt.

Volgens Bijleveld, die het idee had opgedaan tijdens de ‘honderddagentoer’ van het kabinet, komt de nieuwe rol voor Burgerzaken in het beleidsprogramma, dat Balkenende-IV half juni presenteert. Ze wil de Burgerzakenambtenaar in 2009 achter de camera omdat dan vingerafdrukken als tweede biometrisch kenmerk op reisdocumenten komen.

De gelaatscan kan straks rechtstreeks de verwerking in en maakt een foto als tussenstap overbodig. Sdu Identification toonde in de marge van het NVVB-congres een apparaat, waarmee zowel gelaat- als vingerscan kan worden afgenomen, en anticipeert daarmee op een mogelijke aanbesteding om gemeenten en ambassades van benodigde apparatuur te voorzien.

Voorzitter George Kral van de Stichting Nederlandse Fotovakhandel toont zich overvallen door het plan van Bijleveld. Twee bestuursleden hebben elke maand contact met Binnenlandse Zaken en hebben er ‘officieel noch officieus iets over gehoord’. Kral noemt pasfoto’s (tegen 1,5 miljoen per jaar) ‘een belangrijk deel van de omzet’ en rekent voor dat het per afgiftepunt om een omzetderving van zo’n 15.000 euro (‘met marge’) zou gaan.

Bijleveld hield de Burgerzakenambtenaren op hun congres voor: “U hoeft straks geen aanvragers meer met hun foto terug te sturen,” maar volgens Kral gebeurt dat ‘slechts in minder dan drie procent van de gevallen, vooral bij baby’s’. Hij hekelt het ontbreken van een Europees standpunt: “Veel EU-landen hebben hun eigen gedachten en ideeën.” Zijn organisatie zal zich verzetten als het kabinet de fotobranche inderdaad wil uitschakelen, verwacht Kral. (Peter Mom)