Volg ons op: , 31398 LinkedIn of

Kijk snel bij: Abonnementen Adverteren BB Magazine

Vijf tips rond samenwerken en uitbesteden van het belastingproces

4 reacties

AfbeeldingGemeenten en waterschappen zoeken schaalvergroting in belasting.

Steeds meer gemeenten en waterschappen zoeken schaalvergroting voor uitvoering van hun belastingprocessen. KplusV adviseert deze partijen bij hun oriëntatie op en vormgeving van samenwerking of uitbesteding. Op basis van onze ervaring bieden wij u vijf tips waarmee u kunt afwegen of schaalvergroting (horizontaal of verticaal) soelaas biedt.

  1. Zorg voor een (strategische) visie
    Idealiter sluit uw oriëntatie op alternatieve uitvoering van de belastingprocessen aan op een brede visie op de rol van – en taakuitvoering door – uw gemeente en op uw visie op samenwerking. Uw visie is bruikbaar: 
    • als afwegingskader voor de meeste geschikte samenstelling en vorm;
    • ter beoordeling van mogelijkheden om overhead- en desintegratiekosten in de toekomst af te bouwen;
    • om de keuze voor samenwerking of uitbesteding aan de direct betrokkenen (medewerkers) uit te leggen.
  2. Zorg voor een goede nulmeting van uw huidige uitvoering
    Een goede nulmeting levert u op: 
    • inzicht in de sterke en zwakke punten van de huidige uitvoering, en daarmee inzicht in wat er voor uw organisatie te winnen, maar ook te verliezen is bij samenwerking of uitbesteding;
    • houvast bij het formuleren van duidelijke en onderbouwde (kwaliteits)eisen (programma van eisen/bestek) aan de beoogde samenwerkings- of uitbestedingspartner(s);
    • een basis voor een evaluatie van de samenwerking of uitbesteding. Dit om na verloop van tijd de meerwaarde objectief vast te kunnen stellen en zo onnodige discussie(s) tussen opdrachtgever (gemeente of waterschap) en opdrachtnemer (uitvoerder) te voorkomen.
  3. Formuleer concrete doelen en randvoorwaarden.
    Het is belangrijk om uw doelen concreet te formuleren en te prioriteren. Wat moet de samenwerking/uitbesteding (ten minste) opleveren en binnen welke randvoorwaarden? Ook dit verkleint het risico op oneigenlijke discussies (achteraf).
  4. Inventariseer en beoordeel mogelijke partners
    Beoordeel de geïnventariseerde partners aan de hand van een toetsingskader, dat naast meetbare criteria ook prioriteiten bevat op basis van uw (strategische) visie, doelen en randvoorwaarden. Besteed ook aandacht aan de juridische constructie van de samenwerking of uitbesteding. Zorg ongeacht de juridische constructie, te allen tijde voor een dienstverleningsovereenkomst of service-level-agreement waarin prestatie- en betalingsafspraken zijn vastgelegd.
  5. Breng de consequenties van samenwerking of uitbesteding in beeld
    Als u weet wat de beoogde samenwerkings- of uitbestedingspartner kan bieden en u over een goede nulmeting beschikt, is het benoemen van (potentiële) voordelen niet moeilijk. Om een weloverwogen besluit te kunnen nemen, moet u ook inzicht hebben in de (o.a. financiële, personele en inhoudelijke) consequenties voor de ‘achterblijvende organisatie’. Ofwel, wat levert het mij op en wat lever ik ervoor in?

Wilt u weten over wat KplusV voor u kan betekenen?
Neemt u dan contact op met Joost Janssen of Hans van der Zwan via 026 355 13 55.

Verstuur dit artikel naar Google+

Reageer op dit artikel
















Even geduld a.u.b.

Reactie op dit bericht

Door Yvonne Welings (gemeentearchivaris) op
Hier hoort nog een zesde aandachtspunt bij , regel de informatiehuishouding en leg verantwoordelijkheden en mandaten vast in de gemeenschappelijke regeling c.q. dienstverleningsoverenkomsten. Is de informatie niet goed geregeld, dan kan het werk ook slecht worden uitgevoerd. Dat lijkt me toch een belangrijke basisvoorwaarde ? Voorbeeld, zioe deze link
http://www.alphen-chaam.nl/eCache/DEF/59/321.html
Door Huib Verhoeff (adviseur) op
Zonder iets af te doen aan de tekst, die veel consultancy-jargon bevat, is het evident dat schaalvergroting voor een uitvoeringsproces als belastingen kostenvoordelen met zich meebrengt en dat het ook nog kansen biedt voor kwaliteitsverhoging. Natuurlijk is het handig als uitbesteding van belastingen past in een bredere strategische visie, maar noodzakelijk is het niet. Het gaat hier immers om een bedrijfsproces waarin politieke keuzes geen rol spelen, behalve dan het vaststellen van de verordening en het vaststellen van de tarieven, maar dat doe je maar eens per jaar. En die kaderstelling behoudt je ook in eigen hand. Steeds meer gemeenten opteren dan ook voor uitbesteding, maar tot dusverre vrijwel altijd binnen ambtelijke kaders. Vrijwel alle belastingsamenwerkingen hebben als juridische vorm de Gemeenschappelijke Regeling, die zeker voordelen biedt maar ook nadelen: als de belastingsamenwerking het slecht doet krijgen de gemeenten de rekening gepresenteerd en gemeenten dreigen verstrikt te raken in een web van allerlei Gemeenschappelijke Regelingen met evenzoveel besturen, Tot dusverre hebben bij mijn weten pas 2 gemeenten (Goirle, Gennep) het belastingproces aan marktpartijen uitbesteed, terwijl dat gezien de aard van het werk (taxataies, incasso) zo voor de hand ligt. Hier speelt enerzijds koudwatervrees, omdat het woord 'belastingen' erg statelijk klnkt en anderzijds angst voor het verlies van de ambtelijke status van de betreffende medewerkers.
Door Piet (zwartkijker) op
Nuttige algemene tips.
Voor wat betreft de visie: waar de ICT naartoe gaat de gaat gemeente ook heen. Het is nu de backbone van de gemeente niet meer de ambtenaren, die zijn slechts eindgebruikers voor de tuning van beleid op lokaal niveau.

Hmm, maar die site van KplusV zelf is mij te schreeuwerig. Kan zo tussen wat van dit leuke chinese sites die dat ook hebben.
Door Mike Bommerson (Graficus) op
Een stuk dat zoveel haakjes bevat, kan mijns inziens beter zo herschreven worden dat de haakjes niet meer nodig zijn.
Ondanks het wollige taalgebruik staat hier volgens mij gewoon: "Centraliseer de inning van uw penningen en ontsla uw eigen ambtenaren, dat is goedkoper."

Contactgegevens

AfbeeldingKplusV organisatieadvies
Velperplein 8, 6811 AG Arnhem
Postbus 60055, 6800 JB Arnhem
(026) 355 13 55
(026) 355 13 99
www.kplusv.nl
info@kplusv.nl

Bloggers