'Zeeland van 13 naar 6 gemeenten'

De Zeeuwse Statenfractie van GroenLinks wil het aantal gemeenten in Zeeland terugbrengen van 13 naar maximaal 6. Opschaling is volgens GroenLinks noodzakelijk, omdat het rijk steeds meer taken decentraliseert.

Samenvoeging Vlissingen en Borssele

De Statenfractie neemt in een initiatiefvoorstel een voorschot op welke gemeenten met elkaar samen zouden moeten. Die selectie is tot stand gekomen op basis van overeenkomsten. Zo ziet de partij de havenactiviteiten als verbindende factor voor samenvoeging van Vlissingen en Borsele en voor Zeeuws-Vlaanderen is de kanaalzone bepalend. Op die manier ontstaan zes gemeenten: Goes, Kapelle en Reimerswaal (70.000 inwoners); Middelburg, Veere en Noord-Beveland (76.000 inwoners); Schouwen-Duivenland en Tholen (60.000 inwoners); Sluis tot kanaalzone (35.000 inwoners); Terneuzen vanaf kanaalzone en Hulst (71.000 inwoners) en Vlissingen en Borssele (67.000 inwoners).

Minder raadsleden, wethouders en burgemeesters

Het model levert volgens GroenLinks een aanzienlijke kostenbesparing op, omdat er gemeentehuizen kunnen worden afgestoten, er tot 15 procent minder personeel nodig is, er zeven burgemeesters minder nodig zijn en het aantal raadsleden van 252 naar 196 gaat. Ook zijn er minimaal tien wethouders minder nodig.

Krachtige ambtelijke organisaties

Volgens GL-fractievoorzitter Leen Harpe is er alleen in een groter verband in Zeeland voldoende ambtelijke en bestuurlijke kwaliteit om onder andere de zorgtaken aan te kunnen. Een tweede optie is wat hem betreft het zogeheten eilandenmodel, waarbij de gemeentegrenzen vooralsnog intact blijven maar de ambtelijke organisaties al wel onder één dak worden gebracht. Zo moeten vier krachtige ambtelijke organisaties ontstaan: Walcheren, De Bevelanden, Zeeuws-Vlaanderen en Schouwen-Duivenland met Tholen.

Burger aan de slag

Een derde, minder uitgewerkt model is qua gebiedsindeling hetzelfde, maar geeft veel meer bevoegdheden aan de burger, dorps- en wijkraden. Door met name de uitvoering aan burgers over te laten, zou veel geld kunnen worden bespaard.

Goede partner is groot

Provinciale Staten van Zeeland zijn voornemens na de zomer te spreken over de gewenste bestuurlijke inrichting van de provincie. Het college heeft toegezegd met een voorstel te komen. GroenLinks motiveert het  initiatiefvoorstel verder met een verwijzing naar het kabinetsbeleid. Naast minder provincie wil het kabinet Rutte II het aantal gemeenten fors verminderen. Volgens verantwoordelijk minister Plasterk is opschaling nodig, omdat gemeente alleen dan een goede partner kunnen zijn voor organisaties als zorginstellingen, financiële risico’s kunnen dragen en beschikken over voldoende kennis en capaciteit. Om diezelfde redenen wil GroenLinks ook de gemeentelijke kaart betrekken bij de discussie.

Binnen jaar eindconcept

Wat GroenLinks betreft wordt er door de provincie een keuze gemaakt uit de drie opties, om vervolgens het overleg te openen met de gemeentebesturen. Het streven is om voor het zomerreces van 2014 een plan van aanpak te hebben.