Precariobelasting gaat er vijf jaar eerder af

De overgangstermijn voor de afschaffing van de precariobelasting voor nutsnetwerken wordt beperkt. Gemeenten mogen tot uiterlijk tot 1 januari 2022 nog precariobelasting op nutsnetwerken heffen, vijf jaar korter dan het kabinetsvoorstel.

De Tweede Kamer nam dinsdag tijdens de stemmingen het amendement Veldman (VVD) en Fokke (PvdA) aan, waarmee de overgangstermijn al in 2022 eindigt in plaats van 2027. Het kabinet had bij het indienen van zijn wetsvoorstel gekozen voor een overgangstermijn tot 1 januari 2027. Dat moest  gemeenten de tijd geven effecten te kunnen opgevangen van inkomstenderving vanwege het afschaffen van precariobelasting op kabels en leidingen.

Oplopen tarieven

Op initiatief van de Tweede Kamer is de overgangstermijn nu dus gehalveerd. Het overgangsrecht geldt alleen als een gemeente een verordening met tarief had voor precariobelasting op kabels en leidingen op 10 februari 2016, de datum waarop minister Plasterk van Binnenlandse Zaken het wetsvoorstel voor afschaffing van de precariobelasting had aangekondigd. Onder de overgangsregeling kan een gemeente maximaal heffen naar het tarief zoals dat gold op 10 februari 2016. Op die manier wordt voorkomen dat de tarieven verder oplopen en het aantal gemeenten dat precario heft verder stijgt.

Nutsbedrijven

Het kabinet schaft de precariobelasting op nutsbedrijven af omdat burgers nu soms meebetalen aan de heffing van een precariobelasting door een gemeente waar zij zelf niet wonen en dus ook zelf niet hebben gestemd op de gemeenteraad. Dat komt omdat nutsbedrijven nu in sommige gemeenten precariobelasting moeten betalen over het netwerk dat zij op de gemeentegrond exploiteren. Nutsbedrijven berekenen dat door aan al hun klanten, die echter vaak in een andere gemeente wonen dan de gemeente die de belasting heft Het Groningse onderzoeksinstituut COELO presenteerde onlangs een interactieve kaart waarop te zien is aan welke gemeente(n) inwoners meebetalen of welke inwoners betalen voor de voorzieningen in hun gemeente. Inwoners van bijvoorbeeld Capelle aan den IJssel betalen aan onder meer Rotterdam, Dongeradeel en Veenendaal terwijl de gemeente zelf geen precariobelasting heft.

Verdwijnen voorzieningen

De inkorting van de afbouwperiode van tien jaar is een tegenvaller voor onder andere de Friese gemeenten Opsterland, Westellingwerf en Ooststellingwerf. Vorige week verzochten zijn nog op handhaving van de overgangstermijn van tien jaar, omdat ‘aanpassing van het voorstel in negatieve zin’ voor heffende gemeenten zal leiden tot het verdwijnen van voorzieningen of tot lastenverzwaring.