Hoogbegaafd
September 2009 zei de Haagse rechtbank het al: een niet nader genoemde gemeente in Zuid-Holland had onterecht het verzoek afgewezen om de vervoerskosten te vergoeden die een hoogbegaafde leerling moet maken om adequaat onderwijs te krijgen. De afwijzing was gebaseerd op een algemeen, niet toegespitst advies van de schoolbegeleidingscommissie MHR.
Op 13 oktober 2010 tikte de Raad van State het college van B en W in Emmen op de vingers in een zaak met dezelfde inzet. De hoogbegaafde kleuter Anand van Zelderen verhuist in 2000 met zijn moeder vanuit Rotterdam naar Emmen. Als de basisschool daar Anand onvoldoende kan uitdagen, wijst de leerplichtambtenaar op een school in het verre Noordbroek.
Hoewel het met Anand goed gaat in Noordbroek - een door de gemeente ingeschakelde deskundige bevestigt dit - wijst de gemeente het verzoek om vergoeding van de vervoerskosten af. In plaats daarvan gaat Anand op verzoek van de gemeente naar basisschool De Stoeke in het dichterbij gelegen Klazienaveen-Noord. Hier ontbreekt volgens zijn moeder echter de juiste begeleiding.
Terwijl ze haar zoon zelf van school haalt en brengt, blijft Assunta Kevenaar strijden voor vergoeding van de vervoerskosten. De verhouding tussen de moeder en de gemeente verkilt. Zo dreigt de gemeente met een klacht wegens emotionele kindermishandeling als ze Anand van de school De Stoeke haalt. De Onderwijsinspectie weet de zaak te sussen. Anand gaat naar een internationale school in Ommen, waar hij weer opleeft.
De juridische strijd spitst zich toe op de vraag of De Stoeke een adequaat aanbod heeft voor hoogbegaafden. Assunta Kevenaar meent van niet. B en W zeggen van wel en zwaaien met een onderzoek van het Centrum voor Begaafdheidsonderzoek. Daaruit blijkt dat De Stoeke ‘in staat geacht moest worden een goede begeleiding te kunnen bieden’ aan Anand.
Kevenaar komt met een onderzoek van de Nijmeegse hoogleraar Ton Mooij, die op grond van dezelfde informatie concludeert dat die begeleiding er juist feitelijk niet was. Volgens de rechtbank en de Raad van State hebben B en W ten onrechte verondersteld dat de voorzieningen ook echt aanwezig waren.
Volgens Kevenaars advocaat Karin Faber is duidelijk dat het financiële consequenties heeft voor gemeenten als zij hoogbegaafden geen goede onderwijsvoorzieningen bieden. De gemeente Emmen vindt echter dat de uitspraken alleen iets zeggen over ‘het uitgevoerde onderzoek’. Anand zit inmiddels tot zijn tevredenheid op het internaat van een internationale school in Oegstgeest. Assunta Kevenaar en de gemeente proberen het eens te worden over een vergoeding van de reiskosten.
Vindplaatsen: LJN BL1113 (Zuid-Holland) en LJN BO0246 (Emmen)
Reactie op dit bericht
Alle hoogbegaafden kunnen heel goed trucjes flikken, vaak beter dan mensen die niet hoogbegaafd zijn. Maar goed, Spass beiseite. Ik zit in Mensa en ik wéét uit face to face ervaringen dat het allemaal hoogbegaafden zijn. Ik leef namelijk ook nogal veel buiten Mensa en ik merk wel echt een verschil in omgang. Maar goed, jij jouw mening over testjes, ik de mijne en de medische wetenschap de hunne.
Jammer, dat je zo'n negatieve mening ventilleert, als je Simplissismus en de hele boel eromheen kent dan ben je zelf ook niet bepaald geestelijk onbedeeld, lijkt mij.
Ikzelf vond de uitgaven interessant maar doorgaans nogal mat en saai, maar ik respecteer hun status in het licht van het verleden. Wim Kan was ook ooit hilarisch.
Als Mensa dat soort testjes ook in het onderwijs wil invoeren, dan kunnen de meeste hoogbegaafden daar alleen maar ongelukkig van worden.
Nee, ik weet zelf niets van deze materie. Ik heb alleen ooit wat in de krant gelezen over het onderscheid tussen algemeen en speciaal onderwijs. Uit uw reactie blijkt dat "passend" onderwijs hier het sleutelwoord is. Fijn als ieder Nederlands kind daar recht op heeft. Prima als het zo geregeld is dat gemeenten dit moeten aanbieden of mogelijk maken. In dat geval geef ik u gelijk dat u een beroep doet op dat recht.
En nee, mijn buitenlandse kennis is allesbehalve bemiddeld, en ook nooit "naar het buitenland verhuisd". Ik weet niet of er in het betreffende land een recht op "passend" onderwijs bestaat, en zo ja, bij welke overheid of instantie dit recht kan worden geclaimd, en hoe dit recht wordt geïnterpreteerd. Een recht op passend onderwijs binnen een straal van hoeveel kilometers van huis...
u bent ambtenaar? Dat hameren op het woord speciaal komt me net iets té bekend voor. Nee, ik ben niet blond.
Als je verder weg moet voor een behandeling wordt dit vergoed door je ziektekostenverzekering. In ieder geval de mijne en dus kan je je er kennelijk voor verzekeren.
En nee, gemeenten zijn verplicht passend onderwijs te bieden en de Raad heeft dit bevestigd. De Raad houdt overigens voor 'het overige' de uitspraak van de Asser rechtbank van 31 december 2009 in stand. Hierbij worden dus de rechten van ieder kind op gratis passend onderwijs onderschreven. Tevens wordt hier expliciet naar de compensatieplicht van de gemeente verwezen.
Kennelijk heeft u kennissen die het zich kunnen permitteren naar het buitenland te verhuizen. Ik kan en kon dat niet. Heeft bovendien mijn zoon volgens u niet alleen geen recht op gratis passend onderwijs, doch ook geen recht op een familieleven??
Raar trouwens, in een modern land wonen en honderden kilometers moeten reizen voor goed onderwijs.......
Jammer ook dat bemiddelden de problemen kunnen omzeilen en zo niet bijdragen een eind te maken aan discriminatie. Bestond de wereld alleen uit dit soort mensen dan was de apartheid nog steeds een feit.
Maar eerlijk is eerlijk, ik zit ook maar noodgedwongen in deze rol.
Wellicht had beter onderwijs inderdaad verschil gemaakt. Voor u en mij.
Ik ga niet uw hele dossier lezen. Wat ik me n.a.v. dit artikel wel afvraag, is of je van een gemeente kan eisen dat die verplicht is speciaal(!!!) onderwijs aan te bieden of reiskosten naar elders te vergoeden.
Stel dat er in een gemeente geen gespecialiseerd ziekenhuis is voor bepaalde aandoeningen, dan is de gemeente toch ook niet verantwoordelijk voor reiskostenvergoeding naar een ziekenhuis elders?
Daarmee bedoel ik niet dat hoogbegaafdheid een ziekte is, integendeel. Maar hoogbegaafdheid creëert wel een (dringende!) behoefte aan aangepast, d.w.z. speciaal onderwijs. Bij mijn weten zijn gemeenten alleen verplicht om algemeen onderwijs aan te bieden.
Ik ken iemand met een hoogbegaafd kind in een modern, Europees land. Zij overwoog serieus om honderden kilometers te verhuizen omwille van goed onderwijs voor haar kind. Het kwam niet bij haar op om de overheid hiervoor verantwoordelijk te stellen.
Zelf heb ik nooit speciaal onderwijs genoten, terwijl dat waarschijnlijk een groot verschil zou hebben gemaakt. Samengevat: ik begrijp uw probleem. Maar ik begrijp (even los van alle juridische aspecten) niet waarom u dat probleem op het bordje van een gemeente legt.