Budgettaire nullijn ‘sigaar uit eigen doos’

De budgettaire nullijn voor ambtenaren is ‘onredelijk’ en een ‘sigaar uit eigen doos’. Dat stellen het Platform Rijk Ondernemingsraden (PRO) en de Abvakabo FNV in een reactie op de afspraken in het regeerakkoord over de beloning van rijksambtenaren. CNV is iets minder negatief gestemd over de loonsombenadering van het kabinet Rutte-Asscher.

Koopkrachtverlies van 7 procent

‘Het handhaven van de nullijn is onredelijk’, stelt voorzitter Aleid Ringelberg van PRO. ‘Rijksambtenaren zitten al vanaf januari 2011 op de nullijn. Dat leidt nu al tot een koopkrachtverlies van 7 procent. Daarnaast heeft een groot aantal collega’s te maken met kostenstijging op meerdere fronten, zoals rondom de kinderopvang.’ Daar hebben ook werknemers in andere sectoren mee te maken, realiseert Ringelberg zich, maar in andere sectoren zijn de lonen wel omhoog gegaan of is op zijn minst het koopkrachtverlies gerepareerd.

Imago rijksdienst

‘Als rijk wil je goede professionals hebben; dan moet je navenant betalen. In de marksector liggen de salarissen veel hoger. Deze maatregel treft niet alleen de huidige rijksambtenaren, maar draagt ook niet bij aan het imago van een aantrekkelijke rijksdienst waar je graag zou willen werken’, stelt Ringelberg. Zorgwekkend vindt PRO bovendien dat er opnieuw op de Rijksdienst wordt bezuinigd (1,1 miljard vanaf 2016).  ‘We zijn nog volop bezig met de bezuiniging vanuit het kabinet Rutte I.’

Achtergesteld

De nullijn in de enge zin van het woord is dan weliswaar voor 2012 en 2013 van de baan, maar dat is een ‘sigaar uit eigen doos’, stelt de Abvakabo FNV. Als de lonen omhoog gaan, moeten in het secundaire arbeidsvoorwaardenpakket zaken worden geschrapt.  De loonsom moet immers gelijk blijven, zo hebben VVD en PvdA in hun regeerakkoord afgesproken. Hiermee wordt de publieke sector oneerlijk achtergesteld op de marktsector, vindt Abvakabo FNV.

Loonsombenadering

‘Het gaat om de loonsombenadering en daar hebben we steeds voor gepleit’, stelt CNV-voorzitter Eric de Macker. ‘Je kent het budget en daarbinnen kun je schuiven. Het uitwisselen van salaris tegen secundaire arbeidsvoorwaarden is een goede zaak in het kader van een toekomstgericht personeelsbeleid.’ Echt positief gestemd is CNV ook weer niet – ‘ook wij hadden liever extra loon voor de rijksambtenaren gezien’ −,  maar het regeerakkoord ‘biedt een goede basis om met elkaar het gesprek aan te gaan.’

Niet alleen ontslagrecht

De Macker vindt het meer dan terecht dat er een aparte minister voor  Wonen en Rijksdienst komt. ‘Rijksambtenaren lagen altijd aan de laatste mem.’ De bond vindt het tevens positief dat het kabinet het arbeidsrecht van ambtenaren wil gelijktrekken met die van andere werknemers. ‘We vinden echter niet dat er één element uit moet worden gehaald, zoals nu het ontslagrecht, maar dat naar het hele systeem moet worden bekeken, zoals ook de beoordelingssystematiek.’